城市地质安全风险防控，MapGIS数字化赋能在行动

　　随着社会经济的迅速发展和城市化进程的加速，地下空间利用日益增强，城市地质安全问题频发，治理难度加大，城市地质安全风险防控已成为社会和政府关注的焦点。

　　2022年11月18日，为深入贯彻省委省政府关于城市安全发展的重要指示，浙江省自然资源厅等五部门联合发布了《关于进一步加强城市地质安全风险防控工作的意见》，旨在深化“遏重大”攻坚战，切实降低城市地质安全风险，并提升地质安全风险防控能力。自此，城市地质安全风险防控的序幕在浙江省逐渐拉开，数字化赋能行动在各个场景中陆续登台。随着江苏省、贵州省等更多地区的加入，城市地质安全风险防控工作将形成更加广泛的联动效应，共同推动城市地质安全风险防控工作向更高水平迈进。

　　基于对城市地质安全风险防控的理解，中地数码结合多年来参与城市地质信息化工作的经验积累，将城市地质安全风险防控信息化工作主要分为以下四个方面：

　　一、建设一个城市地质数据湖(仓)

　　通过汇聚自然资源、住房和城乡建设、水利、应急等部门已有的地质资料，按照城市地质数据模型进行数字化、标准化处理，构建城市地质数据湖(仓)。不同于以往城市地质数据库的建设，本数据湖(仓)的建设需要汇聚更多行业的数据，建立行业间数据汇聚的渠道和汇交流程与方法;数据类型由单一的地质数据扩展至地质安全防控相关的人文、建设、管理等各方面的数据;数据特征也由基础地质数据的变化周期长转变成了全天候变化的各类数据，信息化管理手段与技术路线也因此发生了变化。

数据汇聚图示意图

　　二、搭建一个城市地质大数据共享平台

　　为城市地质风险防控服务是目前城市地质数据和城市地质工作的一项重要目标，但可以预见并不是唯一目标，所以构建(升级)城市地质大数据共享平台，是城市地质风险防控服务的基础工作。

　　作为城市地质数据的汇聚平台和应用基石，城市地质大数据共享平台需要拥有强大的城市地质数据汇聚与治理能力、地上下一体化孪生能力、地质知识及模型管理能力、地质相关应用场景构建能力、数据共享与服务能力，并同步考虑全信创或信创替代的技术路线，全方位保障数据与服务的安全性。

城市地质安全风险防控架构图

　　三、编制一幅城市地质风险防控“一张图”

　　城市地质风险多以地面塌陷、地面沉降、土水突涌、浅层气次生灾害等地质隐患为主，城市地质风险防控“一张图”要首先在“一张图”上反应城市范围内的相关地质条件和隐患分布情况，以三维/多维的方式表达地质隐患的具体范围、深度、接触关系等情况;其次展示专家认证的危险性评价结果和风险区划等级情况，为后续的场景应用提供基础的、专业的支撑;为建设、城管、应急管理等部门防范岩溶塌陷、采空塌陷和路面塌陷等提供防控靶区;并以统计、分析等方式对整个城市的地质安全做“全身体检”，重点建设区域做“CT”深度体检，摸清地质安全风险底数，提取重点风险防控指标，全天候关注城市地质的安全状况。

场区级地质概况“一张图”示意图

　　四、梳理N个城市地质安全风险防控场景

　　地质工作由于其专业性，在常规的地质工作中，经常单项的考虑某种地质因素的影响情况，但在本次城市地质安全风险防控中需要对所有的地质因素进行综合判断，提出基于地质风险的整体防控方案，并推动全流程的闭环管控。

　　▶ 规划源头预防场景，规避地质安全风险

　　在建设项目规划的前期，通过风险防控“一张图”可以将在地质安全中、高风险区域内的规划项目进行重点识别，对建设项目的选址进行地质灾害危险性评估、地面沉降风险评估、场地稳定性评价等，根据需要提前构建国土空间用途管制负面清单，并将相关评价结果以图、表、报告的形式提交给规划审批部门作为参考;提交给项目建设部门作为成本参考;提交给应急管理部门做应急基础数据参考，从源头沟通规避地质安全风险。

规划阶段不良地质风险提示清单示意图

　　▶ 工程建设期控制场景，防范地质安全风险

　　工程建设场景主要包含两方面的工作：一方面是工程建设本身，可以利用已有的地质资料与信息结合本次工程地质勘察的详细信息，对本工程的建设做地质超前预报，提前预知地质风险，如在地铁设计时，预先查看沿线地质情况，如遇特殊地质情况，可采用敏感地层“避”开，敷设方式“抬”升并的方式优化线路走向及埋深，指导线路总体设计方案;

　　另一方面，在工程建设中的可以随时进行地下工程施工扰动风险分析。特别是在岩溶不良地质条件下，工程扰动起地下水变化，在一定时期内可能引起地表沉降，进而导致房屋的开裂与倾斜，形成岩溶塌陷灾害链。通过数据定量分析，为岩溶区建设中的塌陷灾害防治提供依据，辅助风险判别。

地铁建设规划调整示意图

　　▶ 城市运行期监测场景，管控地质安全风险

　　城市运行期间，通过城市地质安全风险监测感知“一张网”，摸清整个城市的地质变化规律及底数，利用工程周边专有的加密监测网结合城市地质底数信息，及时反馈已建工程对周边地质环境的影响，如地铁工程行进过程中可能引发的沿线地面沉降风险、地铁站地面塌陷风险等，异常信息将实时推送到地铁集团、住建、应急等部门，方便各部门及时应对地质安全风险。

地铁运行期间周边地面沉降风险监测示意图

　　早在2017年，我国就完成了306个地级以上城市地质环境资源摸底调查，初步查明了滑坡崩塌泥石流、地面沉降、水土污染、活动断裂等城市环境地质问题;有超过34个城市(6个试点城市，28个推广城市)开展了三维地质调查工作，构建了城市地质相关的信息系统，为地质安全防控奠定坚实基础。基于尊重规律、基础先行的理念，城市地质安全防控可进一步拓展升级。中地数码集团在前期城市地质信息化的建设过程中积累了丰富的经验，本次地质安全防控场景的建设，亦将携手行业伙伴提供更好的信息化支撑，让城市地质工作发挥更多的实战实效作用，促进城市地质数据高质量供给、高质量发展。